稿件来源:商洛市发改委三级调研员 李政权 发布时间:2026-04-10 21:08:29
近期,根据市委统一安排,我参加了市委组织部在市委党校组织的读书班,全面系统的学习了《习近平关于树立和践行正确的政绩观论述摘编》,听取了各位老师讲授的习近平新时代中国特色社会主义思想系列讲座,现场观摩学习了一座永不褪色的丰碑---学习全国劳模刘西有、民族英雄抗日斗士---王柏栋、传承弘扬洛惠渠宝贵传统等系列教学实践课,深刻的认识到正确政绩观是党员干部干事创业的 “总开关”“金钥匙”,是践行初心使命、推动商洛打造中国康养之都、建设国家生态产品价值转化示范市的根本遵循。
通过系统学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、深入研读 2026 年商洛市政府工作报告、对标省市高质量发展部署要求,结合分管投资科,协助分管办公室、营商科、督评科和公共资源交易中心的工作实际,对正确政绩观的核心要义、实践要求有了更为深刻的理解和感悟,现将学习情况简要汇报如下:
一、深学细悟,准确把握正确政绩观的核心要义与时代内涵
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现,关乎 “国之大者” 和党之大计,关乎一地一域发展成效,更是关乎群众的切身利益福祉。习近平总书记深刻指出,“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题”。这一重要论述,为我们树立和践行正确政绩观指明了方向、提供了遵循。通过系统学习,我深刻认识到,正确政绩观的核心要义集中体现为 “三个根本”,必须内化于心、外化于行。
(一)正确政绩观的根本立场是 “为民造福”
习近平总书记反复强调,“为民造福是最大政绩”。这一重要论断深刻揭示了中国共产党政绩观的本质属性,彰显了以人民为中心的发展思想。商洛作为秦岭生态安全屏障重要节点、南水北调中线工程核心水源涵养地,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,我们的一切工作都必须围绕群众的急难愁盼来展开,要以群众的获得感、幸福感、安全感来作为检验工作成效的根本标准。作为发改干部,我们策划的每一个项目、推进的每一项工作、落实的每一个事项,最终都要落脚到改善民生、惠及群众上,不能只追求数据好看、上级认可、领导赞同,更要关注群众是否真正受益、是否满意、是否认可。比如,在推进民生实事落实中,我们聚焦就业增收、教育惠民、健康守护、安全饮水等群众最关心的领域,以 “小切口” 提升民生 “大幸福”,这正是践行正确政绩观的具体体现。
(二)正确政绩观的基本遵循是 “实事求是”
习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,按规律办事”。商洛地处秦巴山区,生态保护责任重大、发展转型任务艰巨,既面临着打造中国康养之都,全面提升特色现代产业体系、开放发展体系、国家安全治理体系,全面推进国家生态产品价值转化示范市、绿色转型发展创新城市、全国文明城市建设,聚力发展康养经济、赛事经济、园区经济、沟峪经济、高铁经济的重大机遇,也面临着生态保护与经济发展的平衡难题、产业转型升级的瓶颈制约。践行正确政绩观,就必须立足商洛实际,尊重发展规律,不搞脱离实际的 “面子工程”“形象工程”,不搞急功近利的 “竭泽而渔”,不搞贪大求洋、盲目蛮干的 “花架子” 项目。要坚持稳中求进工作总基调,既尽力而为、又量力而行,把发展的速度、改革的力度、群众的可承受度有机统一起来,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。比如,在项目谋划中,我们既要抢抓中省预算内投资、超长期国债等政策机遇,储备总投资超 700 亿元的高质量项目,也要严格把关项目质量,确保项目符合商洛生态定位、发展实际,能够真正带动产业发展、惠及民生福祉。
(三)正确政绩观的实践路径是 “实干担当”
习近平总书记指出,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。正确政绩观不是抽象的概念,而是具体的实践要求,必须落实到干事创业的具体行动中。作为分管投资、协助分管营商、督评等工作的干部,我深刻认识到,实干担当就是要聚焦主责主业,以 “功成不必在我” 的精神境界和 “功成必定有我” 的历史担当,推动各项工作落地见效。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。比如,在投资管理中,我们要落实落细领导包抓、专班推进、半月调度机制,全面推动 177 个省市重点项目加快建设,确保年度投资 208.80 亿元目标顺利完成;在营商环境优化中,要持续擦亮 “商好办” 政务服务品牌,全力推动 80% 政务服务事项实现 “网上可办”,为市场主体减负增效;在督评工作中,要聚焦 “三个年” 活动、“八场硬仗”“三提三建” 等重点任务,强化跟踪问效,确保各项决策部署落地生根。
二、对标对表,深刻检视践行正确政绩观的差距与不足
学习的目的在于运用,反思的目的在于改进。结合分管工作实际,对照正确政绩观的要求,我认真查摆自身在工作思路、工作方法、工作作风等方面存在的差距和不足,主要体现在以下四个方面。
(一)在政绩导向方面,存在 “重显绩、轻潜绩” 的倾向
在推进工作中,有时更多的关注投资增速、项目数量、招商引资到位资金等显性指标,对产业培育、生态保护、民生改善等潜功抓的不多关注不够。比如,在项目谋划中,对短期能见效的产业项目关注较多,对打基础、利长远的生态产品价值转化、基础设施补短板等项目研究不深、推进不快;在督评工作中,对重点项目进度、政策落实情况督查较多,对项目长期效益、群众长期受益情况关注不足,未能很好地平衡显绩与潜绩的关系,没有完全做到既重视当前发展,又兼顾长远可持续。
(二)在工作方法方面,存在 “重部署、轻落实” 的短板
作为三级调研员,总认为自己就是一个非领导职务的一般干部,人微言轻,没有决策权话语权,自己前面有委领导来主管业务,不越位越权就行,不用多操心,做好领导安排的事就行,因此在分管投资科、协助分管相关科室工作中,有时存在 “重安排、轻跟踪”的问题,对工作安排的多,深入一线督导检查、解决实际问题相对较少。比如,在推进区域经济高质量发展三年行动中,虽然制定了详细的实施方案,但对县区在项目建设中存在的土地要素保障、资金短缺、企业入驻率不高等具体问题,主动协调解决不够及时、不够有力;在公共资源交易管理中,对交易流程优化、服务效能提升等工作,更多是依靠制度规范约束,主动深入交易主体、听取意见建议不够,导致部分工作推进效果未达预期。
(三)在服务群众方面,存在 “重形式、轻实效” 的不足
践行 “为民造福是最大政绩”的理念,有时停留在口头和文件上,深入基层、深入群众不够经常,对群众的急难愁盼事项掌握的不够精准不够精细。比如,在推进民生实事落实中,虽然制定了十件民生实事的具体实施方案,但对群众在就业、教育、医疗、养老等方面的具体诉求,调研不够深入、回应不够及时、办理不够有力;在协助分管营商科工作中,更多关注的是营商环境评价指标提升,对企业反映的审批流程繁琐、政策落地不畅等具体问题,主动协调解决不够有力,未能真正做到把群众和企业的“关键小事”当成自己的“心头大事”。
(四)在能力素质方面,存在 “重常规、轻创新” 的短板
面对打造中国康养之都,全面提升特色现代产业体系、开放发展体系、国家安全治理体系,全面推进国家生态产品价值转化示范市、绿色转型发展创新城市、全国文明城市建设,聚力发展康养经济、赛事经济、园区经济、沟峪经济、高铁经济等新要求新任务,感觉自身知识储备、能力素质离上级要求和领导期盼还有一定差距,在运用新思想、新方法推动工作创新的能力上还有不足。比如,在研究高铁经济、低空经济等新兴产业时,对相关政策、发展规律研究不深不细,未能及时提出符合商洛实际的发展路径和政策建议;在推进数据要素赋能高质量发展工作中,对数据要素市场化配置、场景应用等新领域探索不够,未能充分发挥发改部门的统筹协调作用,推动新兴产业与商洛生态优势、资源禀赋深度融合做的不够。
三、笃行实干,以正确政绩观引领分管工作提质增效
针对查摆的差距和不足,我将以此次学习为契机,把正确政绩观贯穿于分管工作全过程、各方面,聚焦主责主业,强化责任担当,以实干实绩推动商洛高质量发展取得新成效。
(一)锚定 “为民造福” 根本立场,在增进民生福祉上彰显政绩
始终把人民放在心中,把为民造福作为最大政绩,持续推动各项工作向民生聚焦、向群众倾斜。
1、全力推进民生实事落地。聚焦 2026年群众可感可及的十件民生实事,牵头协调相关科室,细化任务清单、明确责任分工、倒排时间节点,确保就业增收、教育惠民、健康守护、安全饮水等各项实事按时保质完成,让群众切实感受到发展带来的新变化、新福祉。
2、精准回应群众急难愁盼。协助相关职能科室建立常态化的群众诉求收集办理机制,深入基层一线开展调研,结合实际工作需要,每月至少深入 1 个县区、3个项目现场,真心倾听群众呼声、了解企业诉求,建立问题台账、实行销号管理,切实解决群众在就医、养老、出行等方面的实际困难。
3、推动生态惠民成果转化。紧扣商洛建设国家生态产品价值转化示范市目标,认真研究生态产品认证、价值核算、交易机制等相关政策,扩大水权、碳排放权、碳票等交易规模,推动生态优势转化为发展优势、民生福祉,让群众共享生态保护红利。
(二)坚守 “实事求是” 基本遵循,在推动高质量发展上践行政绩
立足商洛生态保护优先、资源禀赋独特的实际,坚持稳中求进,推动经济社会发展提质增效、行稳致远。
1、精准抓好投资管理。聚焦 “十五五” 规划开局之年目标,统筹推进 177 个省市重点项目建设,实行 “周调度、月通报、季考核” 机制,及时协调解决项目用地、用能、资金等要素保障问题,确保年度投资 208.80 亿元目标顺利完成。同时,严把项目准入关,优先布局生态友好型、产业带动型、民生改善型项目,坚决杜绝 “两高一低” 项目落地。
2、助力构建特色产业体系。围绕商洛五大产业集群发展,全面推进30条产业链精准招商、补链延链强链工作,协助分管营商科、投资科,完善产业链 “链长制”工作机制,聚焦新材料、绿色食品、健康医药等主导产业,加大招商引资力度,实施 “招、引、扶、培” 工程,招引一批链主企业、配套企业落地,推动产业聚链成群、成势见效。
3、统筹推进城乡融合发展。聚焦城乡品质提升,协助督评科推进城市更新行动,加快中心城区排水管网改造、丹江河道治理、老旧小区改造等项目建设,推动商州古城墙东段步道及景观更新改造,留住城市记忆。同时,积极发展沟域经济,每个县区提升打造 1—2 条示范性沟峪,推动城乡基础设施互联互通、公共服务均等化,促进城乡融合发展。
(三)强化 “实干担当” 实践路径,在提升工作质效上展现政绩
以 “钉钉子” 精神抓好工作落实,杜绝形式主义、官僚主义,推动各项工作落地见效、出真绩、出实绩。
1、狠抓重点工作落实。聚焦 “三个年” 活动、“八场硬仗”“三提三建”等重点任务,牵头制定分管领域工作落实方案,细化任务分解,明确时间节点、责任人员,实行清单化管理、项目化推进、常态化督评,确保各项工作不打折扣、不搞变通。特别是对商洛发电厂二期、比亚迪年产 576 万车付气体发生器等重点项目,实行专班推进,确保年内建成投产。
2、优化营商环境服务。协助分管营商科,持续深化 “放管服” 改革,拓展 “商好办” 政务服务品牌,推动重点场景 “证照联办 + 一业一证” 改革,实现 “准入即准营”。建立常态化政企沟通机制,及时清理拖欠企业账款,开展规范涉企行政执法专项行动,营造公平竞争、亲清统一的营商环境,确保民营经济增加值占 GDP 比重稳步提升、民间投资稳定增长。
3、提升督评工作效能。优化督评方式方法,坚持日常督评与专项督评相结合、明察与暗访相结合,聚焦重点项目进度、政策落实情况、民生实事推进情况等,精准发现问题、及时通报情况、督促整改到位,以强有力的督评推动工作落实,确保各项决策部署落地生根、见到实效。
(四)锤炼 “过硬本领” 能力支撑,在提升履职能力上夯实政绩
适应新形势新任务要求,不断加强学习、提升本领,以过硬能力践行正确政绩观。
强化理论政策学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记关于高质量发展、生态保护、民生保障等重要论述,及时跟进学习中央、省市最新政策部署,准确把握 “十五五” 时期商洛发展的总体思路、目标任务和重点举措,不断提升政策理解和执行能力。
提升专业履职能力。聚焦康养、赛事、园区、沟域、高铁经济、数据要素赋能等新兴领域,深入开展调查研究,学习借鉴先进地区经验做法,结合商洛实际提出具有前瞻性、针对性、可操作性的政策建议和工作举措,推动新兴产业与商洛生态优势、资源禀赋深度融合。同时,加强对投资管理、营商环境优化、公共资源交易等业务知识的学习,不断提升专业素养和履职能力。
严守廉洁自律底线。始终牢记手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党和人民做事,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严守政治纪律、政治规矩,自觉接受各方面监督。坚持公正用权、依法用权、廉洁用权,管好自己、管好分管科室工作人员,坚决杜绝以权谋私、徇私枉法等行为,以清正廉洁的作风树立良好形象,为践行正确政绩观提供坚强纪律保障。
树立和践行正确政绩观,是一项长期的政治任务,更是具体的实践要求。作为商洛市发改委的一名党员干部,我将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记历次来陕考察重要指示重要讲话精神,落实中省市各项工作要求,把正确政绩观作为干事创业的根本遵循,不忘初心、牢记使命,担当作为、真抓实干,以 “功成不必在我” 的精神境界和 “功成必定有我” 的历史担当,全力推动分管工作提质增效,为加快商洛打造中国康养之都,建设国家生态产品价值转化示范市、绿色转型发展创新城市、全国文明城市,奋力谱写中国式现代化商洛新篇章贡献自己的全部力量。(商洛市发改委三级调研员 李政权)