分类施策提效能、精准升级强堡垒

稿件来源：郭旭　发布时间：2026-04-28 10:17:00

　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层党组织强不强，直接关系乡村振兴、基层治理的实际成效。为破解基层党组织建设“先进不突出、中间没压力、后进没动力”的结构性难题，启动基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，通过精准定级分类施策，推动全县基层党组织整体战斗力实现阶梯式跃升。

　　精准画像，科学定级不搞“一刀切” 分类定级是晋位升级的前提，为了避免“靠印象打分、凭感觉定级”，建立“量化考评+群众评议+复核认定”的三维定级标准，从班子建设、队伍管理、阵地保障、作用发挥、群众满意度5个维度设置21项具体考评指标，赋予不同权重量化打分，得分前20%定为先进党组织，中间60%定为中间党组织，后20%定为后进党组织。定级过程中，县委组织部安排乡镇包片干部、派驻第一书记全程参与，入户走访群众收集意见，既看台账资料也看工作实效，对评定结果在各村公示5天接受监督。三年累计完成三轮定级，做到了定级结果符合实际、群众认可，为后续分类提升打下了扎实基础。

　　分类施策，靶向提升不撒“胡椒面”。针对不同等级党组织的短板弱项，实行“一类别一策略、一支部一方案”，推动先进领跑、中间进位、后进赶追：先进支部抓示范树标杆：对先进党组织，重点支持其打造党建特色品牌，总结可复制推广的经验。县委每年打造县级党建示范点，给予5万元专项经费支持，依托示范点开展“开放日”“观摩周”活动，组织全县支部书记现场学习。中间支部抓提升补短板：中间党组织占比最高，大多存在“特色不突出、作用不明显”的问题，县里建立“先进支部结对帮+乡镇干部定点促”机制，每个中间支部对接1个先进支部，安排1名乡镇班子成员定点联系，对照先进标准梳理1-2项重点提升事项，销号管理推进整改。后进支部抓整顿促转化：对后进党组织，实行“县委常委联点、县直部门包村、第一书记驻点”的“三位一体”整顿机制，逐个梳理问题清单，重点整顿软弱涣散班子、破解发展难题。

　　动态管理，长效推进不松“一股劲” 为了避免“一评定终身”，建立“年度考核、动态调整、奖惩挂钩”的长效管理机制，每年开展一次定级考核，根据整改提升情况调整分类类别，对晋位升级的支部给予奖励，对退位降档的支部重新纳入整改；同时把分类提升成效纳入乡镇党委书记抓党建述职评议考核的核心内容，和干部评优评先、提拔使用直接挂钩，倒逼各级党组织把责任扛在肩上。

　　分类施策激活了“神经末梢”，晋位升级凝聚了发展合力，为县域高质量发展提供了坚实的组织保障。下一步将持续深化“分类指导、争先进位”工作，不断夯实基层基础，推动基层党组织建设再上新台阶。（作者：郭旭）