商圈交通拥堵历来是城市交通管理最为头痛的城市病之一。作为世界知名旅游城市，西安商业氛围浓厚，商圈效应聚集格外明显，每逢节假日，不少市民和游客都能感受到商圈带来的交通压力。如何破解拥堵困境，成了摆在西安交警面前的一道难题。
尤其在一些景点与商圈汇集的特殊地段，拥堵状况更是雪上加霜。作为西安最发达南部区域的商业中心，小寨商圈周边景点、商场、学校、医院……紧密汇集，其中陕西历史博物馆，每天都有成千上万的游客慕名而来，再加上赛格国际购物中心等深受市民与游客追捧的大型商场，都为此区域带来了巨大的日均人车流量。商圈越发达，老百姓越热爱，随之而来的，则是成正比的交通压力。近年来，不少市民提起小寨商圈，第一反应就是人多车多，总感觉小寨会堵，但每每前往或路过，好像又不似想象中那样，虽然人车流量极大，但只要等一两个灯时，就能顺利到达或通过。
在时时高峰的车海人潮中，交通还能够井然有序，确实既特别又可贵。
而为小寨商圈带来这份井然有序的，正是西安交通警察支队雁塔大队执勤一中队（即小寨中队）全体干警的默默辛劳与付出。近年来，在西安交警支队、雁塔大队的坚强领导下，小寨中队精准把握队伍的岗位特点、工作特质、队伍特色，不断摸索、创新商圈交通管理模式，梳理商圈周边综合治理的症结所在，深度探索商圈治理新模式，走出了一条交通管理的治理新路，并取得了明显成效。
知名商圈带来交通压力
作为西安城市名片之一，小寨商圈一直被大家认为是西安时尚、前沿的商业聚集区，特别是自2013年赛格国际购物中心开业以来，其知名度不断提升，吸引了大量市民和游客前来休闲购物。此外，该区域毗邻大雁塔等知名旅游景点，地铁、公交线路汇集，道路交通压力巨大。相比我市其他路段，小寨商圈日常人车流量要多得多，特别是逢节假日，这一区域的道路通行压力更大。
以今年“五一”小长假为例，赛格国际购物中心平均日客流量30万人，停车场每日进车量平均9000余辆，较之去年节假日日均进车辆上涨了10%以上，并且呈现逐年增长的态势，每天从正午起就基本进入车流量高峰期，持续大约10小时左右，直至夜间近11时，交通流量才有所下降。
节日期间，小寨十字路段当日人流量可达40万左右，如果小寨十字路段拥堵，对南郊区域都会造成极大影响，甚至辐射到曲江新区、高新区，整个中轴线，都可能造成大面积拥堵。
警企联动共促缓堵保畅
据了解，小寨中队仅50名警力，根本无法有效缓解小寨商圈超大人车流量带来的交通压力。如果不能准确把握规律，没有正确的理念、科学的谋划、精准的发力，小寨商圈交通拥堵治理就难以成功。为此，小寨中队进行了反复深入的实地调研，摸实情、找问题、研对策，找准症结所在，精确对症下药，为商圈交通治堵行动奠定了“警企联动共同缓堵保畅”的方向。
警企联动共同缓堵保畅，说起来容易，真正实施起来却是困难重重。事实上，四年前小寨中队就提出联合商场共同治理交通的想法，但却遭遇了区域内单位与商家的不理解，起初大家认为，交通管理只是交警的工作，跟自己并无关系。况且，对于商场来说，如果参与治理，势必会有一部分人力物力成本，增大企业开支。
为了取得他们的理解和支持，小寨中队的民警们煞费苦心，绞尽脑汁，一趟趟地走访沟通。
“必须从中找到一个突破口，才能逐个解决。商场最看重的就是经济利益，得从这方面入手。”小寨中队中队长刘旭东开始站在商家的立场思考，“我先找的赛格，给他们算经济账。交通拥堵的状况如果能解决，停车场就能更快轮转，街面道路不堵，人也更愿意来，流量增加，收益自然随之上去。”算完经济账，经过深入调研和反复沟通，小寨商圈最大的商场总算认可了小寨中队共治共享的思路，突破口一开，引发跟随效应，周围商场也陆续效仿，直至今年，由商场提供人力和物力支持的交通应急小分队才正式诞生。
以赛格国际购物中心交通应急小分队为例，该小分队不仅有充足的人力保障，还配有隔离墩、伸缩护栏、移动护栏等设备，并在商场出入口设置了流量引导信号，有效地减少了拥堵。
各个交通应急小分队都由小寨中队负责指导和指挥，每个商场对自己路口的车流和人流进行疏导，保持出入口通车过人的顺畅，同时还兼顾路面违停和疏导，一旦遇到大流量的时候，就第一时间联系交警，小寨中队立即派出警力进行疏导，做到了对交通状况进行提前预判。尤其在高峰时段及节假日突然涌入的大量车辆，应急小分队都会协助交警疏导进出停车场的车流，通过科学调配出入口等方式缓解路面交通压力，避免因车位紧张，车流外溢至道路上影响其他车辆通行。
此外，小寨中队更与相关部门协调，迁移了公交站点，利用通行率不高的车道打造了进入商场停车场的专用车道，解决了车辆占道排队影响机动车和非机动车通行的状况。
“我已经很久没去小寨了，就是嫌人多车堵。今年十一，外地好友非要来逛，无奈只好带她去了。想着肯定得堵半天，可没想到，虽然人和车还是特别多，但几乎没有拥堵，一点儿没耽搁时间。”市民刘女士有感而发。
履职尽责助力优化营商环境
对小寨中队来说，除超越其他区域的早晚高峰外，还有一个晚上十点半以后的“夜高峰”。为此，小寨中队迎难而上、积极应对，研究分析商圈内不同时段的交通特点，进一步优化勤务布防，特别针对“夜高峰”通行规律，采取延长执勤时间、增派执勤力量等办法缓解通行压力，为市民和游客创造良好出行环境。
今年以来，小寨中队完善了区域内标志标线，开展了对重点路段，如长安路、朱雀大街、小寨路等道路隐患的排查工作，积极开展“车让人，人守规”专项活动。同时，开展两、三、四轮电动车违法行为整治，在“车让人”的基础上巩固“人守规”，利用“警便结合”、联合执法、设置执法站等多种工作方法，在辖区重点区域对两轮三轮违法行为进行专项整治。
今年十一期间，小寨中队精心组织、周密部署，全力做好保障工作。与各部门之间通力合作，形成联勤合力，科队之间积极合作，加强对重点路段的巡查和疏导，相互配合，形成联动。同时针对辖区流量特点，合理有效地安排部署警力，及时处置突发事件，严查交通违法行为，严防交通事故发生。
如今，在小寨十字，一种全新的变化正在悄然发生：往日喧闹、杂乱的车流，此刻展现出一种别样的秩序之美：堵车少了，道路通畅了，人们出行的幸福感提升了。
交通治理，是每一个城市永恒的主题和难题。今后，西安交警雁塔大队小寨中队将继续为促进文明畅通交通建设，优化营商环境，提升城市交通形象而努力奋斗。
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